上半年，我市经济运行纵向比较显快，横向比较压力依旧，总体呈现平稳较快发展态势。
对照年度计划指标安排，除全社会固定资产投资外，其它指标完成情况较好。与全省比较，主要指标均低于全省平均增长水平。上半年，全市实现生产总值942.7亿元，增长14.5%，高于年度计划目标2.5个百分点。财政一般预算总收入151.7亿元，增长25.9%，高于年度计划目标12.9个百分点，其中地方财政收入80.6亿元，增长27.7%，高于年度计划目标15.2个百分点；全社会固定资产投资261.8亿元，增长9.3%，低于年度计划目标4.7个百分点；居民消费价格指数101.7，控制在年度计划指标之内；社会消费品零售总额430.3亿元，增长15.2%，高于年度计划指标2.7个百分点；外贸进出口总额56.7亿美元，增长27.4%，高于年度计划12.4个百分点，其中，外贸出口总额46.3亿美元，增长30.0%，高于年度计划指标15.0个百分点；实际利用外资2.8亿美元，增长18.3%，高于年度计划目标10.3个百分点；城市居民人均可支配收入13636元，增长9.9%，高于年度计划目标1.9个百分点；农村居民人均现金收入5104元，增长11.1%。化学需氧量排放量削减2.5%，二氧化硫排放量削减1.45%；新增城镇就业3.3万人，完成年度目标54.4%，城市登记失业率控制在2.33%。
一、上半年经济运行主要特点
1、更加注重结构优化调整。三次产业结构进一步优化。上半年，三次产业比重由一季度的2.7:54.7:42.6调整到2.9：51.9：45.2；第三产业增长速度加快，增长16.8% ，比上年同期提高4.4个百分点。重工业快于轻工业增长。上半年，规模以上轻、重工业分别增长19.2%、22.1%，两者增长幅度相差2.9个百分点。新产品培育继续加快。规模以上工业完成新产品产值126.7亿元，增长34.2%，高于工业总产值增长12.9个百分点。投资结构优化调整。工业性投资比重提高，由上年同期的29.6%提高到36.0%。工业性投资大幅增长，全市完成工业性投资92.0亿元，增长33.7%，其中限额以上工业性投资84.0亿元，增长34.3%，高出全市限额以上固定资产投资增幅23.9个百分点。
2、更加注重经济运行质量。工业经济产销衔接平衡，创利税水平继续看好。工业总产值、销售产值分别增长21.3%、21.5%，产销率96.3%，比上年同期提高0.2个百分点。1-5月，工业企业利税总额、利润总额分别增长22.7%、26.1%，高出主营业务收入增长6.7个百分点、10.1个百分点。内外消费市场趋旺。社会消费品零售总额自一季度以来保持15%以上的增长水平，稳步增长的趋势非常明显，有力的拉动我市第三产业增长；外贸出口继续保持较快增长，外贸出口总额46.3亿美元，增长30.0%；机电产品、眼镜、通断电路保护装置等主要产品出口分别增长42.8%、26.4%、41.8%。财政收入快速增长。财政一般预算总收入增长25.9%，比上年同期提高12.4个百分点，地方一般预算收入增长27.7%，比上年同期提高18.8个百分点。金融机构贷款余额保持高速增长。金融机构贷款余额2620.8亿元，增长32.8%，比上年同期提高14个百分点，其中，短期贷款增长41.8%；私营及个体短期贷款迅速增长，完成贷款额348.8亿元，增长90.3%，工业、“三资”企业、个人消费短期贷款分别增长53.6%、50.3%、46.1%。
3、更加注重重点项目建设。全市重点工程89个在建项目，完成投资118.9亿元，占年度计划投资41.7%。投产项目：瓯南大桥、500KV双丽瓯Ⅱ回输电线路工程、市乡村康庄工程、浙江瑞明汽车部件有限公司项目、文成中学等投产项目已基本完成。开工项目：市铁路新客站站前区河道改造工程、温州移动行政村村村通工程、500KV乐清电厂至温东输电线路、市电镀基地标准厂房建设项目、市级示范标准厂房建设项目、温州市妇女儿童活动中心、杨府山中央商务区道路及安置房建设、瓯海经济开发区道路工程、茶白公路拓宽工程、江滨路龙湾段、温州医学院附一院迁建、洞头旅游综合开发项目等12个开工项目先后开工建设。续建项目：温州半岛浅滩一期、温瑞塘河整治工程、市“千村整治、百村示范”工程、七里港区二期工程、浙能乐清电厂、500KV温东输变电、浙江永嘉工业园区、安居工程建设项目、安置房建设等21个续建项目完成年度计划50%以上。
4、更加注重节能减排工作。节能降耗初见成效。全市工业用电量77.1亿千瓦时，增长12.5%，比上年同期增长下降2.2个百分点。狠抓重点用能单位节能，抓好178家年用能3000吨标准煤以上的重点用能企业监管，促进企业合理用能。狠抓节能技术改造，大力实施项目节能，一方面快速推进工业生产基地建设集中供热项目建设，温州洞桥和前京制革基地就地拆除了燃煤小锅炉128台，相继完成集中供热项目建设，全年可节约燃煤85800吨，折合标准煤61490吨，大大减少了二氧化硫排放，另一方面对用煤量大的企业，抓燃煤锅炉的节能改造，对用电量大的企业抓用电系统、设备的节能改造，同时大力度淘汰落后低效变压器、电机、风机、水泵等高耗能设备，淘汰落后生产能力、生产工艺和生产设备；制定关停小火电机组方案，5月，温州龙发电力有限公司、温州宏能电力有限公司，共6万千瓦容量的机组已全部停产发电。主要污染物排放呈现“双减少”的特点。初步测算，上半年化学需氧量排放量削减2.5%，二氧化硫排放量削减1.45%，减排工作成效明显。为了推进主要污染物减排，我市严格环境准入，从源头上控制新增量。严把建设项目审批关，至5月底，全市共否决建设项目61个；积极引导企业进行清洁生产，帮助有条件的企业进行技术改造，降低物耗，减少污染，对高污染企业实施强制性清洁生产审核，加快减排监测体系建设，下达重点污染源在线检测监控装置建设任务110家。
5、更加注重社会民生问题。对民生问题支持力度加大。地方财政中农林水气象、教育支出分别增长63.4%、25.5%，比上年同期分别提高42.4、14.8个百分点，医疗卫生支出增长31.9%。金融机构农业短期贷款220.5亿元，增长34.8%，比上年同期提高12.7个百分点。关系民生、生活质量的行业投资加快。电力、燃气和水的生产供应业，电信和其他信息传输业，卫生设施等投资分别增长74.0%、32.1%、107.7%，分别比上年同期提高45.0、65.3、83.2个百分点。继续深入实施“139富民攻坚计划”。进一步巩固完善“1+8”富民攻坚政策，引导各地制定出台《关于全面实施扶贫“滴灌工程”、全力促进低收入农民增收的意见》、《关于扶持发展来料加工和“农家乐”休闲旅游业的若干意见》，切实加大富民攻坚政策推动力度。农村基础设施建设步伐加快。限额以上完成农村投资18.2亿元，增长38.7%。深入实施“山海协作”工程，落实“山海协作项目”17个，到位资金近1亿元，实现异地移民1.4万人。“五个一”民生工程建设有序推进。安置房：新开工面积35万平方米，竣工面积5月份完成3.5万平方米，认购5月份完成426户，交钥匙171户。沿江防洪堤：水门头－东方造船厂段的景观带正在施工；中央涂段进入工可审批；杨府山港区段正在组织政策处理，编制招标文件；蒲州水闸至龙腾路段已完成蒲州大桥施工招投标。瓯海大道：东段工程桥梁、路基、管线等工程分别完成工程量的96.5%、96%、82.5%；西段工程“公跨铁”段1.2公里规划方案已报批，项目建议书已编制，准备上报省发改委立项。市区东片交通环：龙腾南路、绣山路向东延伸工程已进场；江滨西路B线已上报用地审批，进入拆迁摸底；吴桥路改建工程已完成南段排污管，正在进行雨水管施工。城市地下排污管网：完成排污管网14.6公里，占年度计划的48.6%。
（国民经济综合处） |