1、今年以来年度主要目标任务完成情况。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下凝心聚力，开拓进取，奋勇争先，为我市实现第三次跨越而努力奋斗，取得了可喜的成绩。经济在发展方式转变中保持平稳较快增长。前三季度，全市实现生产总值1477亿元，增长14.4%，高于年度预期目标2.4个百分点，预计全年生产总值增长14%左右，高于年度预期目标2个百分点。发展支撑能力在克难攻坚中进一步加强。开展基础设施重点建设项目“双百攻坚”活动，1-10月，101个市重点在建项目完成投资235.2亿元，占年度投资计划82.5%，15个项目建成或基本建成，14个开工项目已开工建设。加快标准厂房建设，新开工222.2万平方米，完工142.5万平方米，分别完成年度计划的111.1%、71.2%。深入开展第三轮电网建设攻坚战，全力推进电网工程建设，努力缓解我市用电紧张状况。努力缓解缺水地区用水难问题，楠溪江供水工程已于10月27日全线开工，洞头陆域引水工程完成年度计划75%；31个行政村8.7万受益人口供水管网进行施工。创新发展在体制机制创新中取得新突破。重点围绕实现基本建成现代经济强市，深化经济体制改革；围绕初步建成创新型城市，深化行政管理体制改革；围绕努力建设群众满意的和谐城市，深化社会体制改革。重点领域改革创新取得新突破，形成“人无我有、人有我先、人先我优”的机制体制新优势。和谐社会建设在突出民生改善中扎实推进。全市社会事业取得了进一步发展，“文化大市”建设不断推进，社会安全体系逐步构筑，和谐社会构建呈现新气象。全力推进“五个一”民生工程建设，办好“五件实事”，取得了阶段性成效。

今年以来主要综合指标完成情况表

　　注：生产总值、全社会固定资产投资、城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入2007年1-10月实绩为前三季度数据，其中农村居民人均纯收入为前三季度的人均现金收入；单位生产总值综合能耗为前三季度数据，主要污染物排放总量为上半年数据。

　　2、经济结构调整稳步推进。经济增长的持续性和稳定性继续增强。从今年我市的经济运行情况看，经济增长并没有出现长时间扩张后的乏力现象，支撑经济增长的积极因素仍有较强的后劲。同时，生产总值增长率的振幅收窄，增长曲线平滑，表明本轮经济周期运行的持续性和稳定性趋势增强。三次产业结构保持协调发展格局。随着发展现代服务业政策措施的不断完善，我市现代服务业发展呈现速度加快、比重提高、结构优化的态势，第三产业对经济增长拉动明显增强。前三季度，三次产业比重为2.8：53.4：43.8，第一产业比重比去年同期调低了0.2个百分点，第二产业比重下降了3.1个百分点，第三产业比重上升了3.3个百分点。第三产业增加值增长16.2%，比去年同期提高3.7个百分点，对全市经济增长的贡献非常显著。投资结构进一步改善。1-10月，限额以上固定资产投资453.8亿元，增长17.0%；其中工业性投资力度加大，完成投资182.9亿元，增长38.1%，占比40.3%，高出限额以上固定资产投资增长21.1个百分点；房地产开发投资143.5亿元，增长15.2%，低于限额以上固定资产投资增长1.8个百分点。第一、第二、第三产业限额以上固定资产投资分别增长-7.0%、38.1%、6.1%。消费结构升级趋势继续保持。社会消费品零售总额736.3亿元，增长16.1%，比去年同期提高2.4个百分点。体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类、家具类、汽车类等消费继续保持较快增长，分别增长66.6%、27.0%、16.6%、26.1%。出口结构明显改善。外贸进出口总额101.7亿美元，增长25.2%；其中出口总额84.3亿美元，增长26.8%，进口总额17.5亿美元，增长18.3%。机电产品、通断电路保护装置、合成革出口高速增长，分别增长41.2%、39.5%、33.9%，鞋类、服装及衣着附件、眼镜、打火机出口减缓，分别增长19.2%、2.3%、22.8%、-5.8%。财政总收入水平快速提高。全市财政一般预算总收入增长22.9%，其中地方一般预算收入增长24.3%，分别比去年提升5.9、7.8个百分点。节能减排工作取得积极成效。我市节能减排工作通过“上大压小、治旧控新、建管并举”，以硬措施应对硬任务，取得明显成效。上半年，单位生产总值综合能耗和主要污染物排放总量实现“双下降”，单位生产总值综合能耗下降3.8%（前三季度下降3.7%）；化学需氧量排放量削减2.26%，二氧化硫排放量削减2.04%。

　　3、三大需求协调性进一步增强。投资需求恢复性增长。1-10月，我市完成限额以上固定资产投资453.8亿元，增长17.0%，比上半年提高6.6个百分点。消费需求稳中加快增长。全市实现社会消费品零售总额736.3亿元，增长16.1%，比上半年提高0.9个百分点，比三季度提高0.2个百分点。出口需求保持较快增长。1-10月，全市外贸出口总额84.3亿元，增长26.8%。从三大需求增长情况看，对经济增长的拉动更趋均衡，投资、消费、出口分别增长17.0%、16.1%、26.8%，与去年同期增长21.9%、13.7%、31.8%相比，三大需求增长率更趋协调。

　　4、改革创新发展取得新成果。工业经济自主创新能力进一步增强。1-10月，新产品产值235.6亿元，增长43.2%，新产品产值率9.3%，比去年同期提高1.4个百分点。上市工作取得前所未有的好成绩。遵循“努力创造上市良好的政策环境，让企业即使上不了市也不吃亏”的要求，营造政策氛围，认真落实企业上市扶持意见，积极培育后备资源，着力形成上市梯队。目前全市共有境内外上市公司5家，正在接受辅导5家，其中有红蜻蜓、拜丽德等多家企业已经进入实质性操作阶段，还有50多家企业正在认真考虑与资本市场接轨。重点领域改革创新取得新突破，形成“人无我有、人有我先、人先我优”的机制体制新优势。发布《温州市人民政府关于进一步拓宽非公有制经济市场准入的若干意见》，允许非公有资本进入法律法规未禁入的一切行业和领域，为我市非公有制经济提供了更加广阔的投资渠道和发展空间。圆满完成政策性农村住房保险年度工作，全市共有144.3万户农户参保，参保率达到92.8%，提前超额完成市委市政府提出的工作目标。积极开展政策性农业保险工作，完成保费收入201万元，大幅度超额完成年度工作任务。积极推进中心镇培育工程，探索研究《关于加快推进中心镇培育工程的实施意见》。积极推进温州申报民营经济综合配套改革试验区工作。继续深化科技体制改革，制定《关于进一步增强自主创新能力促进产业升级的方案》，高新技术产业成为拉动我市经济发展的重要力量。

　　5、社会事业取得进一步发展。“五个一”民生工程建设扎实有效。全面实施 “一房、一堤、一路、一环、一网”为内容的“五个一”工程，截止9月底，安置房新开工67.36万平方米、竣工45.7万平方米，分别占年度计划的44.9%和30.4%；完成可认购789户、交钥匙1743户，分别占年度计划的19.7%和22.9%。中心城区段的防洪堤闭合工程已完成计划的70.9%。瓯海大道东段主车道路面沥青铺装已基本完成；西段项目建议书已上报立项。城市交通环工程广化路鹿城段已经动迁，绣山路向东延伸道路已完成工程量81%。三垟大道、西山南路瓯海段和上江路整治、惠民路整治进展顺利，吴桥路改建已经实现南半段通车。市区排污管网工程已建成排污干管19.5公里，完成年度计划的65.1%。

　　全面实施科技强市战略，大力推进我市区域科技水平的提升。前三季度，我市省以上高新技术企业完成工业总产值383.9亿元，增长23.4%，占规模以上工业总产值比重17.1%，实现利润总额25.9亿元，增长46.8%。教育事业加快发展，“就学难”有所缓解。大力实行免费义务教育制度，推进教育均衡发展；扩大优质教育资源，高标准普及十五年教育；大力发展职业教育。1-10月，启动改建农村学校厕所200座，建成92座；落实建设农村学校保健室800个并开始设施采购；启动操场建设98个，建成20个；启动建设农村学校围墙37242平方米，建成13135平方米。文化事业平稳较快发展。继续抓好 “东海明珠·金海岸文化网”等“四大工程”，数字电影进农村“2131”工程和农村广播电视“村村通”工程，分别完成年度目标任务77%、124%和212%。卫生事业有了较好进展，“看病难”有所缓减。抓好农民健康工程，共完成新型农村合作医疗参合农民422.8万人，参合率达83.3%，超额完成了年度目标任务；全市278家乡镇卫生院已完成配置“新六件”897件，完成年度目标任务的66.2%。已启动乡镇卫生院危旧房改造29家，完成年度目标任务的93.5%。体育事业较快发展。建成篮球场30个；建成门球、地掷球场25个；300个健身苑点都已按计划建成。社会保障工作不断推进。3月1日起施行《温州市最低生活保障实施办法》（市政府62号令），建立健全城市廉租住房制度，出台了《温州市困难群众救助办法》(第97号政府令)，出台《温州市人民政府关于印发温州市区城镇居民医疗保障试行办法》（温政发〔2007〕51号），10月1日启动实施市区城镇居民医疗保障制度。职工基本养老保险完成10.0万人，完成年度目标任务的167.1%；新增工伤保险参保人数57.5万人，完成年度目标任务的88.4%。落实农村政策住房保险，144.3万户参保，参保率92.8%，超额完成年度目标任务。就业形势进一步稳定。全市城镇新增就业人数5.6万人。共完成各类劳动力培训15.5万人，完成年度目标任务的107%。