一季度，全市实现生产总值507亿元，增长10.5%，近年来平稳较快的发展势头在增速上有所减缓。我市经济受到从紧货币政策、人民币持续升值、物价持续高涨、《劳动合同法》开始实施、雨雪冰冻灾害天气等多种制约因素的叠加冲击，一季度经济运行喜忧并存。

　　1、可喜的是：（1）财政收入增长较快。一季度，全市财政收入93.5亿元，同比增长29.9%，增幅居全省第二；其中地方财政收入49.4亿元，增长27.8%。企业上市为我市地税收入带来明显的增收效应，5家上市企业上缴地税6730万元，同比增长近1倍。

　　（2）信贷结构继续优化调整。一季度，全市金融机构存款余额3710.3亿元，增长18.2%，其中：居民储蓄存款1884.7亿元，增长10.8%。金融机构贷款余额2855.9亿元，增长18.3%，其中：短期贷款2116.3亿元，增长18.8%。信贷结构继续优化。工、农业贷款增量占总增量比重达59%。

　　（3）城乡居民收入稳步提高。一季度我市城市居民人均可支配收入8369元，农村居民人均现金收入3382元，同比分别增长9.9%和10.1%，农村居民收入增幅与城市居民基本同步。

　　2、忧的是：（1）经济增长速度减缓。全省11市横向比，一季度，我市生产总值增长仅高于丽水0.1个百分点，与台州并列全省倒数第二位，比杭州、宁波低2.4、1.5个百分点，比增长最快的舟山低4个百分点。纵向比，比上年同期增长低3.5个百分点，比上年全年增长低3.8个百分点。

　　（2）工业经济增长放慢。一季度，全市规模以上工业总产值709亿元，增长14.5%；工业销售产值682亿元，增长13.9%。从总体上看，目前工业产销衔接良好，但是增幅分别比上年同期回落了8和10个百分点。规模以上工业总产值增幅比全省平均低了6.1个百分点，居全省末位。

　　“三个上升”导致工业增长放慢。一是原材料价格持续上升。我市企业以生产终端消费品为主，受基础原材料价格的影响很大。今年以来，钢铁、铜、锌等金属材料一直延续涨价势头，企业面临巨大的经营压力，部分中小企业只能停工停产，甚至倒闭。二是工业品出口的不确定性因素上升。出口产品利润不断受到挤压，有的出口企业被迫停产，有的转向内销，但内销市场一时也难以拓展。三是劳动力成本大幅上升。据测算，《劳动合同法》出台后，企业用工成本需增加20%以上。从2007年开始，我市工业企业纷纷上调工资标准，一些企业还为员工提供“五金”，即便如此，仍未达到员工的期望值，“招工难”现象比较突出。

　　（3）固定资产投资较大回落。一季度，全市全社会投资117.3亿元，增长10.4%，同比增幅回落12.8个百分点。限额以上固定资产投资完成105.4亿元，增长9.5%，增幅比1-2月上升2个百分点，比上年同期回落16.3个百分点，比全省平均增幅（14.1%）低了4.6个百分点，居全省第八位。从行业投资结构看，基础设施投资略有回升，完成投资34.5亿元，增长6.7%，比上年同期上升5.1个百分点；工业投资明显回落，完成投资30.2亿元，增长13%，增幅在1-2月基础上再降低4.3个百分点，比上年同期下降24.1个百分点。房地产投资大幅回落，完成投资41.85亿元，增长3%，比上年同期下降45.1个百分点。其中商品房销售面积30.7万平方米，下降60.5%。

　　“三个减少”引起固定资产投资下滑。一是土地投放量减少。自工业用地实行“招拍挂”政策以来，我市工业用地投放量明显减少。2007年下半年至今，全市仅出让工业用地600亩，与往年相比差距甚远（往年一般为四、五千亩），在一定程度上造成工业性投资增幅下滑。而且现在完成的投资量主要还是靠“吃老本”，相当一部分是2006年底，2007年初集中抓的北京签约等重大项目。二是新开工项目减少。今年安排开工的项目不少，但项目进场很难，开工率很低，全市一季度开工建设工业项目49个，比2007年减少了近一半。三是技改资金减少。受信贷均衡投放、民间利率上升等因素影响，中小企业融资相对困难；同时由于原材料价格上涨、上下游企业之间资金拖欠情况加剧，又使得企业流动资金被大量占用，影响了企业投资进度。

　　3、要关注的是：（1）消费实际增长在下降。一季度，由于元旦、春节效应，全市实现社会消费品零售总额249.8亿元，增长17.9%，扣除消费品价格指数，实际增长10.8%，比上年同期下降2.4个百分点，比上年全年下降1.5个百分点。

　　（2）物价持续走高。一季度，我市价格继续高位运行，居民消费价格指数为106.5，前三个月居民消费价格指数分别上涨6.1%、7.5%、5.9%，其中2月份创出新高。分类别看，八大类别商品和服务价格呈六涨二跌态势，食品类价格上涨幅度最大，累计上涨16.2%，是拉动我市居民消费价格指数上涨的主要因素。3月份的居民消费价格指数比2月份略有下降，与1月份相当，上涨有所趋缓，但物价水平仍然在高位，未来走势存在不明确因素。

　　（3）节能减排工作压力加大。一是节能降耗指标完成情况与“十一五”规划目标相比，后三年压力较大。单位生产总值能耗2006年下降3.81%，2007年下降4.3%，均低于年均下降4.4%的目标，后三年年均需下降4.5%以上，压力很大。二是减存量与控增量难度较大。三是节能减排工作各县（市、区）不平衡。四是城乡居民生活用电增幅大于生产总值增幅，生活用能居高不下。一季度电耗增长快于经济增长，单位生产总值电耗同比上升23.5%，出现了单位生产总值电耗“不降反升”的严重局面。其中，居民生活用电11.3亿千瓦时，增长20.3%，增幅高于上年同期11个百分点；工业用电36.211亿千瓦时，增长10 %，增幅高于上年同期3.8个百分点。